Colombia se encuentra en un momento crucial de debate político y social. El presidente Gustavo Petro está impulsando una consulta popular para revitalizar aspectos clave de su agenda laboral, después de que la reforma laboral propuesta se hundiera en el Congreso. Esta iniciativa busca involucrar directamente a los ciudadanos en la toma de decisiones sobre temas laborales que impactan su vida diaria. La consulta, programada para el 1 de mayo, plantea 12 preguntas específicas que buscan el respaldo popular a medidas que, según el gobierno, beneficiarán a los trabajadores colombianos.
¿Qué es la consulta popular y por qué es importante?
La consulta popular es un mecanismo de participación ciudadana consagrado en la Constitución Política de Colombia (Artículo 103) y regulado por la Ley 1757 de 2015. Permite a los ciudadanos expresar su opinión y tomar decisiones sobre asuntos de interés nacional, regional o local. En este caso, el gobierno de Petro busca utilizar esta herramienta para superar la oposición legislativa y obtener un mandato directo del pueblo sobre la reforma laboral.
Según Pulzo.com (2025), la intención del Gobierno es que la ciudadanía decida sobre la reforma laboral, luego de su hundimiento en la Comisión Séptima del Senado el 18 de marzo de 2025.
El presidente Petro está apostando a esta consulta para movilizar a sectores obreros y progresistas, en un momento de tensión con el Congreso, y fortalecer su proyecto político de izquierda de cara a las elecciones de 2026. La estrategia también busca polarizar el debate entre «el pueblo» y una supuesta «oligarquía política» (Redacción Nación, 2025).
Las 12 preguntas clave de la consulta popular
Las preguntas que se someterán a votación abordan diversos aspectos del ámbito laboral, desde la jornada de trabajo hasta la protección de los trabajadores más vulnerables. A continuación, se detallan las preguntas propuestas:
- ¿Está de acuerdo con que el trabajo de día dure máximo 8 horas y sea entre las 6:00 a. m. y las 6:00 p. m.?
- ¿Está de acuerdo con que se pague un recargo del 100 % al trabajo en día de descanso, dominical o festivo?
- ¿Está de acuerdo con que la micro, pequeña y mediana empresa productivas, preferiblemente asociativas, reciban tasas preferenciales e incentivos para sus proyectos productivos?
- ¿Está de acuerdo con que las personas puedan tener permisos necesarios para atender tratamientos médicos, licencias por periodos menstruales o incapacitantes?
- ¿Está de acuerdo en que las empresas deban contratar al menos 2 personas con discapacidad por cada 100 trabajadores?
- ¿Está de acuerdo con que los jóvenes aprendices del Sena o de instituciones similares tengan un contrato laboral?
- ¿Está de acuerdo que las personas trabajadoras en plataformas de reparto acuerden su tipo de contrato y se les garantice el pago de seguridad social?
- ¿Está de acuerdo con establecer un régimen laboral especial para que los empresarios del campo garanticen los derechos laborales y el salario justo a los trabajadores agrarios?
- ¿Está de acuerdo en eliminar la tercerización e intermediación laboral mediante contratos sindicales que violan los derechos laborales?
- ¿Está de acuerdo que las trabajadoras domésticas, madres comunitarias, periodistas, deportistas, artistas, conductores, entre otros trabajadores informales, sean formalizados o tengan acceso a la seguridad social?
- ¿Está de acuerdo en promover la estabilidad laboral mediante contratos a término indefinido como regla general?
- ¿Está de acuerdo con constituir un fondo especial destinado al reconocimiento de un bono pensional para los campesinos y campesinas?
Los ciudadanos deberán responder 'sí' o 'no' a cada una de estas preguntas, expresando así su apoyo o rechazo a las medidas propuestas.
Implicaciones y posibles escenarios
El resultado de la consulta popular tendrá un impacto significativo en el futuro del mercado laboral colombiano. Si la mayoría de los ciudadanos vota a favor de las preguntas, el gobierno tendrá un respaldo popular para impulsar estas medidas en el Congreso, posiblemente mediante nuevas iniciativas legislativas. Sin embargo, si la mayoría vota en contra, la agenda laboral del gobierno podría verse seriamente comprometida.
Reacciones y controversias
La consulta popular no está exenta de controversias. Algunos sectores de la oposición critican las preguntas, argumentando que están formuladas de manera que inducen a una respuesta afirmativa. También se cuestiona la legitimidad de utilizar este mecanismo para eludir el debate legislativo y forzar la aprobación de una reforma laboral que no cuenta con el consenso del Congreso.
A pesar de las críticas, el gobierno defiende la consulta como una herramienta democrática para dar voz a los ciudadanos y avanzar en la protección de los derechos laborales. El ministro del Interior, Armando Benedetti, y el ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, están liderando la presentación de la consulta al Congreso, buscando obtener el respaldo necesario para su realización.
Referencias
Pulzo.com. (2025). *Preguntas que estarán en consulta popular que propone Petro: son 12 con una respuesta*. Recuperado de https://www.pulzo.com/nacion/cuales-12-preguntas-consulta-popular-2025-petro-por-reforma-laboral-PP4464779
